توزیع یارانه ۴۵ هزار تومانی خلاف قانون است

 محمدباقر نوبخت در برنامه نگاه یک با اشاره به ارقام مختلفی که در صورت لغو تحریم‌ها به عنوان منابع ارزی در داخل کشور می‌توان از آنها استفاده کرد، گفت: «آنچه بعد از لغو تحریم‌ها بسیار مهم است، 6 یا 7 میلیارد دلار ارز مستقیمی نیست که در اختیارمان قرار می‌گیرد، بلکه فضایی است که به منظور سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی در کشور باز می‌شود.»

وی اضافه کرد: «ذخایر بانک مرکزی پول دولت نیست و نمی‌توانیم آن را در طرح‌های عمرانی هزینه کنیم؛ اما همین ذخایر اعتبار جمهوری اسلامی ایران و پشتوانه‌ای برای سرمایه‌گذاری‌های خارجی است.»

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی با بیان اینکه ذخایر بانک مرکزی تحریم بود، گفت: «پس از لغو تحریم‌ها همین ذخایر، سرمایه‌گذاران خارجی را برای ورود به کشور ترغیب می‌کند.»

وی تصریح کرد: «میزان بدهی کشور نسبت به تولید ناخالص داخلی بسیار کم است و در عوض ما منابع بسیاری در اختیار داریم.»

سخنگوی دولت، حجم نقدینگی کشور را 800 هزار میلیارد تومان اعلام کرد و گفت: «این مبلغ در شرایط تحریم در بازارهای مختلف جابه‌جا می‌شد، اما در شرایط پساتحریم بخشی از آن هم به عنوان سرمایه‌گذاری داخلی صورت می‌گیرد.»

نوبخت با اشاره به حضور متعدد هیات‌های اقتصادی خارجی و اعلام آمادگی آنها برای سرمایه‌گذاری در کشور افزود: «سیاست دولت در مذاکره با این هیات‌ها این است که آنها تا چه اندازه می‌توانند به رشد 8 درصدی مورد نیاز ما با سرمایه‌گذاری مستقیم کمک کنند.»

وی گفت: «انتقال فناوری‌های نوین به داخل کشور و تلاش طرف‌های خارجی برای ایجاد بازارهایی به منظور صادرات غیرنفتی ما، از دیگر سیاست‌های دولت در گفتگو با هیات‌های اقتصادی خارجی است.»

نوبخت افزود: «همان‌گونه که مذاکره‌کنندگان هسته‌ای و سیاسی ما در مذاکرات قدرتمند عمل کردند، تیم و مذاکره‌کنندگان اقتصادی کشور نیز در این مذاکرات قدرتمند عمل خواهند کرد.»

وی با بیان اینکه پیش‌بینی می‌کنیم تا پایان امسال برجام اجرایی شود؛ تصریح کرد: «از آغاز سال آینده در شرایط بعد از تحریم هستیم که همزمان است با سال آغاز اجرای برنامه ششم توسعه و بدین منظور برنامه ششم را در این شرایط تدوین می‌کنیم.»

مهم‌ترین مساله‌های دولت در تدوین برنامه ششم

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با بیان اینکه براساس برنامه، متوسط رشد کشور باید 8 درصدی باشد افزود: «برای دستیابی به این رشد سالانه نیازمند 800 هزار تا 1063 هزار میلیارد تومان منابع هستیم که طبیعتا بخشی از آن از منابع داخلی و بخشی هم از طریق سرمایه‌گذاری خارجی تامین می‌شود.»

نوبخت با بیان اینکه پس از دو سال رکود، پارسال به رشد 3 درصدی رسیدیم، اضافه کرد: «تا رسیدن به رشد 8 درصدی فاصله زیادی داریم که باید برای تحقق آن برنامه‌ریزی و تلاش کنیم.»

وی با اشاره به اینکه همزمان با تدوین لایحه بودجه سال 95، در حال تدوین برنامه ششم توسعه در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور هستیم گفت: «برنامه ششم مساله‌محور است و آب، محیط زیست و اجرای تعهدات فراوان صندوق‌های بازنشستگی از مهمترین مساله‌های دولت در تدوین این برنامه است که چنانچه به آنها توجه نشود در آینده کشور به بحران می‌رسد.»

نوبخت با اشاره به اجرای 10 برنامه توسعه‌ای پیش و بعد از انقلاب اسلامی افزود: «با وجود اجرای این برنامه‌ها، همچنان به علت توازن منطقه‌ای در برخی مناطق با مشکل مواجه هستیم و از این رو توجه ما به آمایش سرزمین است و تا این مشکلات بکاهیم.»

وی با اشاره به اینکه برای سومین سال متوالی بودجه سال آینده را تا قبل از 15 آذر به مجلس شورای اسلامی تقدیم می‌کنیم، گفت: «این لایحه را در چارچوب اقتصاد مقاومتی مد نظر مقام معظم رهبری و روش مبتنی بر عملکرد و با نگاهی به سیاست برنامه ششم تدوین می‌کنیم.»

سخنگوی دولت با اشاره به اینکه در سال 93،  38 هزار نفر را با اختصاص 525 میلیارد تومان در اعتبارات در وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها استخدام کردیم، افزود: «برای استخدام 8 هزار نفر دیگر هم دولت آزمون برگزار کرد.»

نوبخت گفت: «فرصت‌های استخدامی را مخفیانه قرار نمی‌دهیم و حتما برای استخدام در دستگاه‌های دولتی آزمون برگزار خواهیم کرد اما در عین حال برای کارکنان شرکتی سازمان‌ها و وزارتخانه‌ها اولویت‌هایی قرار می‌دهیم.»

ورود مجلس به مساله برجام

وی در پاسخ به سوالی درباره ورود مجلس به مساله برجام تصریح کرد: «ورود مجلس شورای اسلامی در بحث برجام با ورود کنگره آمریکا به آن متفاوت است.»

نوبخت افزود: «در آمریکا یک حزب سیاسی مخالف دولت که مخالف توافق هسته‌ای و برجام است در صدد لغو آن در کنگره است اما مجلس شورای اسلامی جریان سیاسی مخالف دولت نیست و موافق دولت و برجام است.»

وی اضافه کرد: «براساس اصل 186 قانون اساسی، از سال 82 موضوع هسته‌ای به شورای عالی امنیت ملی سپرده شد و بر این اساس توافق‌هایی همچون توافق سعدآباد و پاریس هم برای تصویب به مجلس نرفت.»

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تصریح کرد: «موضوعی که در شورای عالی امنیت ملی تصویب شود نیاز به مصوبه مجلس ندارد و اگر برای برجام دولت لایحه‌ای به مجلس ارائه کند از نظر حقوقی برخلاف اصل 186 قانون اساسی عمل کرده است.»

ارائه به موقع بودجه به مجلس

نوبخت در بخش دیگری از این برنامه با اشاره به روی کار آمدن دولت یازدهم از شهریور سال 92، گفت: «دولت در حالی کار را تحویل گرفت که تنها دو ماه پیش از آن بودجه در مجلس تصویب و یک ماه پیشتر اجرایی شده بود.»

وی با بیان اینکه پیش‌بینی اعتبارات سال 92،  210 هزار میلیارد تومان بود، افزود: «با روی کار آمدن دولت یازدهم پیش‌بینی ما بر آن بود بر اساس شرایط موجود امکان تحقق بیش از 150 هزار میلیارد تومان در سال 92 وجود ندارد و از این رو بودجه را اصلاح کردیم.»

نوبخت گفت: «با وجود همه تنگناها در آن سال دولت 21 هزار میلیارد تومان برای اتمام طرح‌های عمرانی نیمه‌تمام اختصاص داد.»

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور اعتبارات پیش‌بینی و محقق شده سال 93 را هم 180 هزار میلیارد تومان اعلام کرد و گفت: «از این مقدار هم دولت 32 هزار میلیارد تومان برای طرح‌های عمرانی اختصاص داد.»

نوبخت افزود: «دولت از ابزار بودجه برای خارج شدن از رشد منفی 6.8 درصدی و شرایط رکود اقتصادی استفاده کرد.»

وی گفت: «با وجود آنکه همچنان در شرایط تحریم هستیم و قیمت نفت به کمترین میزان خود رسیده است، در همین حال درآمدهای کم حاصل از فروش آن را به علت تحریم نمی‌توانیم به داخل کشور بیاوریم، انتظارات از دولت افزایش یافته است.»

سخنگوی دولت با بیان اینکه امسال در رقم‌های درآمدیمان از نفت و مالیات با کاهش روبه‌رو هستیم افزود: «اگر به همان میزان کاهش درآمدها، هزینه‌ها را کاهش ندهیم، قطعا با کمبود بودجه مواجه خواهیم شد.»

نوبخت اضافه کرد: «اما اگر بتوانیم به همان میزان کاهش درآمدها، هزینه‌ها را هم کاهش دهیم با کسری بودجه روبه‌رو نخواهیم شد.»

وی با بیان اینکه درآمدهای نفتی و مالیاتی ما نسبت به چیزی که پیش بینی شده کمتر است، ادامه داد: «این عامل‌می تواند منجر به کسری بودجه شود و به همین دلیل برای تامین کسری می توانیم از بانک مرکزی استقراض کنیم؛ البته ما این کار را به علت جلوگیری از بالا رفتن تورم بر خود حرام کرده‌ایم.»

وی با بیان اینکه بر اساس گزارش خزانه‌داری کل تا 25 مرداد امسال درآمدهای دولت نسبت به 25 مرداد سال گذشته یک درصد بیشتر شده، گفت: «این در حالی است که درآمدهای امسال نسبت به قانون بودجه مصوب 25 تا 30 درصد کمتر از پارسال است.»

نوبخت افزود: «از این رو از ابتدای سال از وزارتخانه‌ها خواستیم هزینه‌های جاری خود را کاهش دهند و در برابر، اعتبارات طرح‌های عمرانی را افزایش داده ایم.»

وی گفت: «برای خروج از رکود و عبور از شرایط سخت از هزینه‌های جاریمان کاستیم و البته این سیاست انضباطی با کاهش اعتبارات جاری دستگاه‌ها و سازمان‌ها و گلایه‌های آنها همراه شد.»

انضباط مالی باید حاکم شود

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برگزاری بسیاری از همایش‌ها و انجام بسیاری از سفرها را غیرضروری دانست و تصریح کرد: «در کشوری که با مشکلات اقتصادی و اعتباراتی مواجه است باید انضباط مالی حاکم شود.»

نوبخت، بودجه مصوب امسال را 236 هزار میلیارد تومان اعلام کرد و گفت: «با توجه به شرایط کنونی باید 20 هزار میلیارد تومان در اعتبارات جاری امسالمان صرفه‌جویی کنیم.»

وی افزود: «مصمم هستیم تا اعتبارات 2900 طرح عمرانی نیمه‌تمام را به صورت اولویت‌دار اختصاص دهیم.»

نوبخت تصریح کرد: «دولت در این راستا امسال مبلغ 5 هزار و 552 میلیارد تومان پرداخت نقدی به پیمانکاران داشته است که این مقدار 2.2 درصد بیشتر از پارسال است.»

وی یکی از مشکلات دولت یازدهم را از ابتدای کار انحراف از اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها دانست و افزود: «قرار بر این بود که نیمی از منابعی که از افزایش قیمت‌ها حاصل می‌شود به طور مستقیم به مردم داده شود، 30 درصد آن به طرح‌های تولیدی اختصاص یابد و 20 درصد مابقی هم به منابع دولت اضافه شود.»

سخنگوی دولت افزود: «این در حالی است که علاوه بر 50 هزار میلیارد تومان پرداختی به مردم سالانه 11 هزار و 300 میلیارد تومان دیگر هم از خزانه عمومی برداشت و بین مردم توزیع شد.»

حذف یارانه دو میلیون یارانه‌بگیر

نوبخت تصریح کرد: «مردم بدانند توزیع مبلغ 45 هزار و 500 تومان به ازای هر نفر برخلاف قانون است و براساس قانون، نیمی از آن باید پرداخت شود.»

وی با اشاره به انصراف دو میلیون و 400 هزار نفر از دریافت یارانه‌ها افزود: «براساس قانون، دولت با شناسایی پردرآمدها تاکنون یارانه دو میلیون نفر دیگر را قطع کرده است.»

نوبخت با بیان اینکه درآمد بسیاری از مردم در کشور معلوم نیست، گفت: «تلاش ما بر آن بوده است که با حصول اطمینان از پردرآمد بودن افراد، اقدام به قطع یارانه آنها کنیم و در صورت اشتباه در تشخیص هم امکان اعتراض مردم را فراهم کردیم.»

وی با بیان اینکه با انصراف و حذف چهار میلیون و 400 هزار نفر از یارانه‌بگیران در پرداخت 4800 میلیارد تومان از یارانه نقدی صرفه جویی کردیم افزود: «همین مبلغ را در اجرای طرح تحول سلامت به خود مردم بازگرداندیم.»

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور گفت: «بنا داریم یک هزار میلیارد تومان دیگر از همین منابع صرفه‌جویی شده را به تولیدکنندگان پرداخت کنیم و مابه‌التفاوتی را هم برای وام ارزان‌قیمت مسکن به زوج‌های جوان اختصاص دهیم.»

نوبخت در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه آیا بهتر نیست که افراد نیازمند را شناسایی و یارانه را به آنها پرداخت کنید؟ افزود: «افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی در کشور 10 میلیون نفر هستند که در صورت اجرای این پیشنهاد باید 66 میلیون نفر را حذف کنیم در حالی که بسیاری از آنها برای دریافت یارانه‌ها محق هستند.»

وی با بیان اینکه تورم در مرداد امسال 13.8 درصد کاهش یافته گفت: «در مرداد 92 میزان افزایش قیمت‌ها 40 درصد بود در حالی که این میزان هم اکنون به 13 درصد کاهش یافته است.»